桑名市議会 2022-12-14 令和４年第４回定例会（第４号） 本文 開催日：2022-12-14
公園管理業務委託について全てをお任せしているわけではなく、桑名市が担う管理業務と委託業者が担う管理業務があると思いますが、そのすみ分けを教えていただけますか。 この管理対象公園の中の九華公園ですが、桑名城探訪の３ＤＣＧで見る桑名城が大きな話題となり、お勧めスポットになっています。天守閣が飛び出すＡＲ画像認識は、九華公園へ足を運ばなくては見ることができません。
公園管理業務委託について全てをお任せしているわけではなく、桑名市が担う管理業務と委託業者が担う管理業務があると思いますが、そのすみ分けを教えていただけますか。 この管理対象公園の中の九華公園ですが、桑名城探訪の３ＤＣＧで見る桑名城が大きな話題となり、お勧めスポットになっています。天守閣が飛び出すＡＲ画像認識は、九華公園へ足を運ばなくては見ることができません。
177ページ備考欄中、道路施設管理費のうち道路施設管理費は、樹木剪定、除草の維持管理業務委託料や光熱水費などでございます。 排水ポンプ修繕事業費は、長島町中町遊水地に設置されている排水ポンプの取替え及び自家発電機の修繕などに要した費用でございます。 次の土地鑑定事業費は、下野代駅公衆トイレの用地取得に必要な土地鑑定料などに要した費用でございます。
目10.地区市民センター費、多度地区市民センター費、施設管理費1,645万354円につきましては、多度地区市民センターに係る光熱水費や庁舎管理業務委託料、機器のリース料などで、次の施設維持補修費325万4,750円につきましては、非常用発電及び空調修繕費、トイレや消防設備修繕費並びに防火シャッター修繕費で、次の車両管理費51万3,879円につきましては公用車の維持管理費でございます。
なお、一般社団法人サンパークいなべと株式会社パシュートの間で、施設管理業務委託契約書を締結し、施設管理を行うこととさせていだいております。 しかし、消防法に対応したコテージの整備や食品衛生法、旅館業法の手続、また、修繕などの費用負担の調整など、各種条件について内容の調整が必要であったことから調整が遅れておりましたが、令和４年４月１日に契約を締結させていただきました。
なお、一般社団法人サンパークいなべと株式会社パシュートの間で、施設管理業務委託契約書を締結し、施設管理を行うこととさせていだいております。 しかし、消防法に対応したコテージの整備や食品衛生法、旅館業法の手続、また、修繕などの費用負担の調整など、各種条件について内容の調整が必要であったことから調整が遅れておりましたが、令和４年４月１日に契約を締結させていただきました。
なお、一般社団法人サンパークいなべと株式会社パシュートの間で施設管理業務委託契約書を締結し、施設管理を行うこととしております。 しかし、消防法に対応したコテージの整備や食品衛生法、旅館業法の手続、また修繕などの費用負担の調整など、各種条件について内容の調整が必要であったため調整が遅れておりましたが、令和４年４月１日に契約を締結しております。
なお、一般社団法人サンパークいなべと株式会社パシュートの間で施設管理業務委託契約書を締結し、施設管理を行うこととしております。 しかし、消防法に対応したコテージの整備や食品衛生法、旅館業法の手続、また修繕などの費用負担の調整など、各種条件について内容の調整が必要であったため調整が遅れておりましたが、令和４年４月１日に契約を締結しております。
目11.まちづくり拠点施設費、説明欄、施設管理費減510万円につきましては、管理業務委託料の執行残による減額及び入札差金による執行残の減額でございます。 施設整備費、安全管理対策施設整備事業費減77万4,000円につきましては、城南まちづくり拠点施設への飛散防止フィルム貼付け工事の入札差金による執行残の減額でございます。 50ページ、51ページをお願いします。
179ページ備考欄中、道路施設管理費は、樹木剪定、除草の維持管理業務委託料や光熱水費などでございます。 道路施設維持補修費は、道路維持に係る修繕工事や業務委託などに要した費用でございます。 スマート自治体推進事業費のＩＣＴ道路調査事業費は、路面状況調査業務に係る委託料でございます。 １枚めくっていただきまして、180、181ページをお願いします。
目10.地区市民センター費、多度地区市民センター費、施設管理費1,699万7,269円につきましては、多度地区市民センターに係る光熱水費や庁舎管理業務委託料、機器のリース料などで、次の施設維持補修費142万9,980円につきましては、庁舎照明設備、トイレや消防設備修繕費で、次の車両管理費34万5,828円につきましては、公用車の維持管理費でございます。
財務課におきましても、庁舎等施設維持管理業務委託費として、契約を解除したことによる総合管理業務委託費を再度発注するために必要な経費の計上がされたものです。 企画情報課は、番組制作・放送業務委託費として、三重テレビにて放送されます。本年は観光だけでなく、全体的な啓発も考えているということで、委員からは、防災ラジオ等でしっかりＰＲをすることとの意見がありました。 以上です。
本件につきましては、現在、事務上の手続などを進めておりますが、改めて業務委託を行うため、宿日直業務委託１９３万１,０００円、庁舎等施設維持管理業務委託９８０万円をそれぞれ増額計上するとともに、新しく契約等を行うまでの間、職員が宿日直業務に携わることになるため、宿日直手当２０６万２,０００円を計上しております。
予算に上げております施設管理業務委託料558万4,000円には、まちなか運営協議会に委託させていただいてます施設運営のほかに施設の警備や消毒などの施設維持に必要な委託業務が含まれてございます。 ご質問いただきました施設運営の委託料につきましては、開館当初は平成20年ですが約119万円でございましたが、令和３年度の当初予算で約541万円という形になってございます。
次に、説明欄、人権センター費のうち施設管理運営費減９万円は、土曜日、日曜日の管理業務委託料の執行残による減額でございます。 啓発事業費減50万4,000円は、人権フェスタの委託料、会場借り上げ料、人権講演会委託料、運営協議会の報償費などの執行残による減額でございます。 人権相談事業費減２万7,000円は、人権擁護委員による相談業務の報償費の執行残による減額でございます。
次に、第５条、債務負担行為、（１）変更は、長島町マンホールポンプ維持管理業務委託ほか１件につきまして、契約額の確定に伴い、それぞれ限度額を補正するものでございます。 次に、３ページを御覧ください。 第６条、企業債、（１）変更は、事業費の精査に伴い、企業債の発行限度額をそれぞれ補正するものでございます。
この委託料の中で、駐車場施設管理業務委託料は321万円減ってます。その内容について教えてほしいんです。どこの駐車場の部分を減らされたのか、そして内容としてどういうものを減らされたのか、教えてください。 ○委員長（市川岳人君） 答弁願います。 管財課長。 ○管財課長（越村憲一君） 失礼します。 管理委託料の減額の内容ということでございます。
この理由が１者随意契約の見直し、多度地区市民センター・建築建物環境衛生管理業務委託契約の見直しと、中身は全く一緒なんですよ。ということは、別に悪いことじゃないんだけど、制度自体が全くよく似ておるというか、これは担当部署がいろいろ、何とか歳入を増やすという意味で考えておると思うんですけど。 この取組方は、さっきも、くどいようですけど、全く中身は一緒なんですよ。
第２条の債務負担行為の補正は、５ページの第２表、債務負担行為補正を御覧いただき、追加として市議会だより印刷業務委託経費や各施設の指定管理料のほか、経費削減の取組として、維持管理業務に係る経費のうち、自動扉保守管理業務委託経費、自家用電気工作物保守点検業務委託経費、消防施設等保守点検業務委託経費について、各施設の保守契約をまとめて発注するために必要となる経費や、９ページを御覧いただき、にぎわい忍者回廊民間活力導入支援業務委託経費
また、将来的には先日の樋口博己議員の代表質問にもご答弁させていただきましたけれども、先ほど申しました課題に対する有効策の一つといたしまして、調査、研究を進めてきております包括管理業務委託の導入に向け、今回、四日市市行政改革プラン2020にも計画的な導入を位置づけたところでありますので、今後は制度設計を進めるとともに、民間事業者に対するサウンディング等を実施して、包括管理業務委託の導入に向けた準備を行
次に、小中学校をはじめとする公共施設の包括管理業務委託の導入について、ご質問いただきました。 包括管理業務委託は、これまで、それぞれの施設所管課から業種ごとに発注していた保守点検業務や修繕業務を、施設管理について専門的な知見を有する業者に包括的に委託することであります。